Если разрешить продажу земли: главные мифы моратория

Проект закона, разработанный Кабмином Украины в ноябре 2017 года, предусматривает ограничения на покупку 200 гектаров для физических лиц и тысячу гактаров для компаний с не менее 3-летней историей деятельности. Доступа иностранцев на украинский рынок земли закон, разработанным правительством Гройсмана, не предусматривает. Будут ли новым правительством взяты за основу именно такие ограничения, или в Кабмине Гончарука другое видение, пока неизвестно, пишет Deutsche Welle.

Олег Нивьевский, по совместительству советник Всемирного банка, выступает против любых ограничений, в том числе для иностранцев. По расчетам доцента Киевской школы экономики, приход иностранных инвесторов на рынок земли ускорит рост экономики на 0,5 процента благодаря приходу капитала и новых технологий - дополнительно до одного процента роста, ожидаемого после отмены моратория. 

"Мировой опыт показывает, что ограничение покупки земли не работает. Всегда находятся возможности их обойти, это порождает коррупцию и теневой рынок", - отмечает эксперт. 

Он прогнозирует, что даже без каких-либо ограничений объемы операций купли-продажи не превышают ежегодно 10-15 процентов земель. Нивьевский убежден, что избежать концентрации десятков тысяч гектар земель можно с помощью повышения налогов на землю или введения налога на увеличение стоимости земли в случае перепродажи: это позволит наполнять местные бюджеты и сделают невыгодными скупки земли с целью спекуляции.

Нашествие иностранных спекулянтов - миф

Эксперты называют мифом заинтересованность иностранных инвесторов в массовом скупке украинских черноземов. 

"Нет очень большой заинтересованности покупать украинские земли. Те, кто хочет инвестировать в сельское хозяйство в Украине, покупают ценные бумаги украинских агрохолдингов на международных биржах", 

- констатирует аналитик Международной финансовой корпорации Хайнц Штрубенгофф. По его словам, Всемирный банк и Международный валютный фонд не настаивают на том, чтобы Украина открыла рынок земли для иностранцев. 

"Было бы неправильно на этом настаивать, это лишь снова бы политизировало б вопрос. Разве что только поднялся шум "Ляшко и других популистов", мол, "китайцы и арабы все скупят", - говорит Штрубенгофф.

Уже сейчас иностранцы де-факто присутствуют в украинском сельском хозяйстве. Третий по размерам агрохолдинг AP Group с земельным банком в 400 000 гектаров принадлежит американским инвесторам. В прошлом году инвестиционный фонд из Саудовской Аравии купил агрохолдинг "Мрия". До этого владельцем был украинец Николай Гута, который несколько лет скрывался за границей после того, как вывел на подконтрольные оффшорные компании десятки миллионов долларов, привлеченных на международных финансовых рынках. Когда Гута объявил о банкротстве - взять кредиторам как залог было почти нечего: вся земля только арендована.

Читайте по теме: Кто выиграет от отмены моратория на продажу земли в Украине

Государственная земля -  золотая жила

Между тем, пока не было рынка земли, самыми теневыми агробаронами в Украине были люди у власти. Ведь несмотря на паи "колхозной" земли в 90-е годы прошлого века, в государственной собственности остаются более четырех миллионов гектаров. Только Национальной академии аграрных наук Украины принадлежит более четырехсот тысяч гектаров, удивляется Хайнц Штрубенгофф. 

"Для научных исследований в полях ученым с головой хватит четырех тысяч гектаров, но точно не четырехсот", - отмечает немецкий эксперт. 

Как и другую государственную землю, эти тысячи гектар десятилетиями за копейки сдавались в аренду, констатирует он, на чем наживались депутаты Верховной Рады по совершенно разных фракций. 

"Именно эти депутаты и их партии громче агитировали против отмены моратория", - отмечает Штрубенгофф.

После отмены моратория на продажу сельскохозяйственных земель государственная казна, прогнозируют эксперты, будет пополняться благодаря высоким ценам на аренду. Если же государство поэтапно станет продавать эту землю, это принесет миллиардные поступления в бюджет.

Читайте по теме: В Кабмине заявили о 35 сценариях запуска рынка земли